中華民國消費者文教基金會於9月18日(星期三)9:30~17:10,於台北捷運公司捷韻國際廳,舉辦「2019不動產高峰論壇-打造居住願景系列二」活動,其中針對921大地震二十週年-住宅政策及居住安全總檢討議題,邀請到內政部政務次長花敬群、內政部營建署署長吳欣修及社團法人建築安全履歷協會理事長戴雲發,來進行相關系列演講。
台灣位處地震帶,大小地震不斷,活動斷層遍布台灣各地,戴雲發理事長指出,當地震發生時,房屋是否會因地震倒塌個關鍵就在於「房屋的結構安全」。一個好的房屋結構設計,小型地震發生時,房屋不致四處龜裂漏水;中大型地震來時,房屋仍是安全無虞;在超過法規設計地震力的最大災難來臨時,至少能讓人們有足夠時間逃離現場,以達保障生命安全的第一要務。
戴雲發理事長呼籲,如何有效提升建築品質安全抗震,建議可以納入全方位系統化建築技術,進而影響結構品質的提升、防水與保固年限可加長、綠色環保與節能減碳,並向政府提出「七大住宅政策建議」,希望政府及社會大眾一同重視建築安全品質,共同努力保障居住安全。
「七大住宅政策建議」:
1. 外牆磁磚、大理石保固年限加長。
最近幾年因大樓磁磚掉落的發生,造成路上行人安全威脅,也成為消費者關心的議題。目前各國家已朝向系統模板工法,使外牆面平整不須再泥作,可直接採用塗料或直接貼附磁磚、大理石作為外部裝修材,減少年久造成磁磚掉落之危害;其牆鋼筋並輔助標準間格定位器,使保護層充足,免於鋼筋受水氣滲入,造成外牆面受鋼筋鏽蝕之迸裂;灌漿完成時,輔以柱牆混凝土之養護貼布,使外牆面混凝土充分水化作用密實。以上都是現階段可執行,但大家因為考量成本增加不願施作加強預防,認為在3-5保固年限過後,即可不需擔負責任,這對消費者是很不公平的。故應針對建案之外部磁磚工程延長保固年限。建議:建案外牆磁磚保固年限為20年-30年。
2. 建築之目前防水保固年限1年應該延長,建議至少短期5-10年,日後目標可以往10~15年以上前進。
3. 推動技職教育及技術士訓練工作以解決目前及日後工地嚴重缺工問題。
4. 仿效新加坡逐年規定、鼓勵、獎勵建築系統化、工業化之比例,正視問題以有效減少工地現場施工人力及更確保建築品管。
5. 推動建築安全品管透明化,建築安全履歷精神之建置及執行。
6. 推動建築保險制度的建立。可思考推動由保險銀行保險負建築安全品質及年限之全責,以此民間力量來做最好最有效的把關。
7. 建議建築安全品質好的建築,其獎勵應該更多、貸款成數更高、保費更低。