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101年06月份  第616期之五

不完美 但最理想的版本

證所稅爭議至今,已折損了一位閣員及政府的威信,股市也無端幾次三番折騰,到最後會通過的版本值得付出如此高昂的代價?


文.馬凱

  由於立法院內在野三黨聯袂霸占主席台一百二十小時抗爭,很可能在六月十五日會期結束以前,跟美牛案綁在一起的證所稅復徵案也無法通過。這或許不是壞事,可以給整個社會些許沉澱與思考的空間,重新評估執政黨屬意要強行通過的版本。

   這個版本真是運途多舛,從所謂立院「四君子」提出共識版之後,就飽受專家撻伐,搞得他們自己也不知如何是好,一再修補,好不容易搞出一個妥協的版本。

  結果執政團隊一味被牽著鼻子走,早將政院版拋諸九霄雲外,一點擔當與智慧都與之俱去。但這個版本實在乏善可陳,比雞肋還要不如。

  依照這個院黨妥協出來的版本,到一○四年之前,從股市獲得巨利的大戶,其交易所得分文不必納所得稅,但九成賠錢的散戶,到八千五百點以上,則除了繳付千分之三證交稅,還要額外給予千分之○.二的懲罰,天下之不公不義豈有甚於此者?

  而且,八千五百點將成為魔咒,使股價近鄉情怯,散戶將視此為天塹,要想跨過,難之又難。則對股市繁榮,豈不是設下一道緊箍咒?同時,股市交易的榮枯與交易成本關係密切,千分之三已有負面影響,變成千分之三.二乃至三.六,傷害豈不更大?則除了不公不義之外,新版還是股市殺手。

  不過,倘若從兩方面修正這個版本,情況將大為改善。首先,為了減少散戶損失及活絡股市交易,不但八千五百點以上加稅之議當取消,還應降證交稅至少千分之一。其次,預定從一○四年開始對十億賣出量以上的大戶課一○∼一五%證所稅的方案,應自一○二年即實施,而且賣出金額應降至一億元以上。如此,則公義庶幾可部分保全,而股市也可早日恢復榮景。這雖仍不完美,但已是最理想的版本了。

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