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102年10月份  第686期之四

美國國會休兵與美國國際聲望

美國國會吵鬧不休,健保法案、預算案、財政法案、債務上限案……環環相扣,十月一日讓八十萬公僕意外放起無薪假來。這天正巧是我的生日,感觸良深。


文.聶建中

  其實,美國國會偶爾「關門大吉」、「暫緩休兵」之舉並非頭一遭。雷根時代發生三回(1984/10/3、1986/10/16、1987/12/18)、大布希時代一回(1990/10/5)、柯林頓時代兩回(1995/11/13、1995/12/15),其中柯林頓時期接連休兵共長達二十六天最令人印象深刻。

  每每美國國會歇業,國際淺碟市場的金融投資人都驚恐萬分;但美國投資人卻較老神在在,是國會休兵乃正常之舉,還是已司空見慣?

  以標普500指數為例,由之前數回休兵期間的美股紅盤作收(唯大布希那回負二.八%)及後一個月多頭加碼行情(唯雷根時期最後一回為負二.六%)可看出,市場多以正面看待休兵期間的兩黨「冷靜」協商,這比閣員在議會中各執己見的堅持自我所致的市場紛擾,要有利於後市發展多了。

  從風險角度切入,此回美國國會休兵,正逢債限窘境,倘若未能就調高舉債上限達成協議,則面臨十月十七日一千二百億首個債務違約,再接續延綿債務就事關體大了。美國當然不敢掉以輕心,共和、民主兩黨之間,及與歐巴馬總統之健保堅持勢必得達成共識,故國際金融觀察家雖一方面擔憂美國債務可能違約,但多抱持相對樂觀的持平態度。

  至截稿日(十月十六日)前,美國國會尚未就提高舉債上限與重開政府預算達成協議,惠譽國際信評(Fitch Group)警告,將可能調降美國久久維持的完美AAA主權信評,這將是標普國際信評(S&P)於2011年八月五日調降美國AAA主權信評至AA+首發之槍後的追補再一槍。

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